Bối cảnh pháp lý cho hàng nhập khẩu vào Mỹ đã có sự thay đổi lớn trong 24 giờ qua. Sau phán quyết của Tòa án Tối cao cho rằng các mức thuế áp dụng theo Đạo luật Quyền hạn Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) là vi hiến, Nhà Trắng đã chấm dứt các loại thuế này.
Tuy nhiên, đây không phải là cắt giảm thuế. Trong một động thái đồng thời nhằm duy trì áp lực thương mại, chính quyền Trump đã ngay lập tức kích hoạt Mục 122 của Đạo luật Thương mại năm 1974. Đối với các nhà nhập khẩu, một mức thuế 10% đã được thay thế bằng một mức thuế khác, nhưng cơ sở pháp lý và cách áp dụng đã thay đổi.
Để tránh các thảm họa tuân thủ và dự báo tài chính chính xác, mọi nhà nhập khẩu phải hiểu rõ những gì đã bị hủy bỏ, những gì được thực thi, và cách tính tổng thuế hải quan kể từ ngày 24 tháng 2 năm 2026.
Phần 1: Giải thích về "Hoán đổi thuế"
Có hiệu lực từ ngày 24 tháng 2 năm 2026, lúc 00:01 giờ Miền Đông, cấu trúc thuế quan của Mỹ thay đổi như sau:
NHỮNG GÌ BỊ HỦY (Kết thúc IEEPA): Do phán quyết của Tòa án Tối cao, các khoản thuế sau đây chính thức bị chấm dứt đối với hàng hóa nhập khẩu để tiêu dùng kể từ ngày hiệu lực trở đi:
- Thuế đối ứng 10% chính thức bị hủy bỏ.
- Thuế Fentanyl 10% chính thức bị hủy bỏ.
NHỮNG GÌ MỚI (Thực thi Mục 122): Để thay thế các mức thuế bị bãi bỏ, Tổng thống Trump đã viện dẫn Mục 122 để giải quyết sự mất cân bằng thanh toán quốc tế:
- Một khoản phụ thu thuế toàn cầu mới 10% (Mục 122) có hiệu lực ngay lập tức.
- Thời hạn: Đây là biện pháp tạm thời bắt buộc trong 150 ngày, hết hạn vào ngày 24 tháng 7 năm 2026.
- Lưu ý: Mặc dù Tổng thống Trump đe dọa sẽ tăng mức này lên 15%, nhưng mức hiệu lực hiện tại là 10%. Các nhà nhập khẩu nên theo dõi các sắc lệnh hành pháp tiếp theo.
Phần 2: Hướng dẫn tính thuế chính thức (Hiệu lực từ ngày 24 tháng 2)
Việc áp dụng thuế Mục 122 mới tương tác khác với các mức thuế Mục 301 và 232 hiện có. Dưới đây là các công thức tính cuối cùng dựa trên danh mục sản phẩm.
Ghi chú: MFN = Mức thuế cơ sở Tối huệ quốc.
Danh mục 1: Sản phẩm chung (Không chịu thuế Mục 301 hoặc 232)
(Bao gồm hơn một nửa số sản phẩm nhập khẩu) Những hàng hóa này hiện phải chịu mức thuế cơ sở cộng với phụ thu toàn cầu mới.
Thuế cuối cùng = Mức thuế cơ sở (MFN) + 10% (Phụ thu Mục 122)
Danh mục 2: Sản phẩm Mục 301 (Thuế Trung Quốc)
(Bao gồm hơn 1/3 sản phẩm, bao gồm cả những sản phẩm bị đánh thuế dưới nhiệm kỳ 1 của Trump và Biden) Phụ thu Mục 122 mới chồng lên các mức thuế 301 hiện có.
Thuế cuối cùng = Mức thuế cơ sở (MFN) + Thuế 301 (7,5% đến 100%) + 10% (Phụ thu Mục 122)
Danh mục 3: Sản phẩm Mục 232 (Thép, Nhôm, Đồng, Ô tô & Phụ tùng)
(Hàng hóa công nghiệp cụ thể) Theo hướng dẫn hiện tại, Mục 122 KHÔNG được áp dụng cho hàng hóa đã chịu thuế an ninh quốc gia Mục 232.
Thuế cuối cùng = Mức thuế cơ sở (MFN) + Thuế 232 (25% hoặc 50%)
Danh mục 4: Sản phẩm chồng chéo (Chịu cả Mục 301 và 232)
(Một tỷ lệ rất nhỏ sản phẩm) Đối với những mặt hàng hiếm này, phụ thu Mục 122 không được thêm vào.
Thuế cuối cùng = Mức thuế cơ sở (MFN) + Thuế 301 (7,5% đến 100%) + Thuế 232 (25% hoặc 50%)
Danh mục 5: Hàng De Minimis (<800 USD giá trị)
(Lô hàng thương mại điện tử xuyên biên giới) Chế độ miễn thuế cho các bưu kiện nhỏ đã chính thức kết thúc. Một chế độ thuế mới khổng lồ hiện được áp dụng cho các lô hàng này.
Thuế cuối cùng = Thuế trị giá 54% cố định HOẶC thuế cụ thể 100 USD mỗi gói (tùy theo hướng dẫn thực thi nào được áp dụng).
Bổ sung quan trọng: AD/CVD Nếu sản phẩm của bạn chịu thuế Chống bán phá giá (AD) hoặc Thuế đối kháng (CVD), các khoản này luôn phải được cộng vào các tính toán cuối cùng ở trên.
Phần 3: Hành động vận hành ngay lập tức (Hàng hóa đang vận chuyển)
Cục Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) sẽ cập nhật chương trình hệ thống ACE vào ngày 24 tháng 2 để vô hiệu hóa các mã HTSUS của IEEPA.
CƠ HỘI QUAN TRỌNG: Cửa sổ 9 ngày Mặc dù ngày chấm dứt chính thức là ngày 24 tháng 2, các nhà nhập khẩu có một cửa sổ ngắn để được giảm thuế hồi tố. Nếu hàng hóa của bạn đã được thông quan trong 9 ngày trước ngày 24 tháng 2, bạn có thể sửa đổi Tờ khai Nhập cảnh để loại bỏ các khoản thuế IEEPA hiện đã vi hiến (thuế Đối ứng 10% và thuế Fentanyl 10%). Hãy liên hệ ngay với nhà môi giới hải quan của bạn để nộp các sửa đổi này trước khi cửa sổ đóng lại.
Phần 4: Câu hỏi 1,3 nghìn tỷ USD – Tôi có thể được hoàn lại tiền không?
Kể từ khi Tòa án Tối cao phán quyết việc thu thuế IEEPA là vi hiến, nhiều nhà nhập khẩu đặt câu hỏi liệu họ có thể thu hồi các khoản thuế đã nộp trước đó hay không.
Câu trả lời ngắn gọn: Không ngay lập tức, và sẽ rất khó khăn.
- Vai trò của Tòa án: Tòa án Tối cao chỉ phán quyết để ngừng thu thuế trong tương lai. Tòa chưa đưa ra phán quyết về hoàn thuế cho các khoản thanh toán trong quá khứ. Quyết định về hoàn thuế thuộc về Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (CIT).
- Quy mô: Theo dữ liệu của CBP từ tháng 12, khoảng 1,3 nghìn tỷ USD đã được thu theo các mức thuế hiện vi hiến này. Điều này chưa từng có; chưa bao giờ có một mức thuế liên quan đến số tiền lớn như vậy bị tuyên bố vi hiến.
- Cơn ác mộng kiện tụng: Hàng trăm tập đoàn lớn, bao gồm Costco, đã đệ đơn kiện yêu cầu hoàn lại tiền. Chính Tổng thống Trump đã thừa nhận cuộc chiến pháp lý về hoàn thuế có thể kéo dài "năm năm."
Khuyến nghị: Các nhà nhập khẩu có mức độ ảnh hưởng lớn nên tham khảo ý kiến của luật sư thương mại về việc bảo lưu quyền được hoàn tiền tiềm năng, nhưng không nên trông chờ vào khoản thanh khoản này trong ngắn hạn và trung hạn.
24 Th2, 2026
